4月14日，《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》正式对外发布，其中提到科学合理控制机动车保有量，加快推广新能源汽车和节能环保汽车，在海南岛逐渐禁止销售燃油汽车。

海马汽车集团股份有限公司（下称“海马汽车”，000572.SZ）海口基地新能源汽车相关负责人蔡志标在4月15日接受第一财经记者采访时称，海马汽车对此政策正在研究中，这对于海马汽车的新能源汽车发展是利好的。自2006年起，海马汽车已开始研发新能源汽车，在新能源汽车领域已有一定的技术贮备。

海马汽车欲借新能源车走出低谷

作为海南“本地虎”， “三十而立”的海马汽车正处于全面调整当中，试图通过转型升级摆脱低迷。2017年，海马汽车营收为96.83亿元，同比下降30.29%，亏损9.94亿元，而2016年净利润是2.30亿元。

对于业绩下滑，海马汽车方面解释是受行业增速放缓、市场竞争加剧、内部产品结构调整等多方面因素综合影响，该企业去年前三季度汽车销量同比下滑明显， 虽然四季度采取措施，加大营销、广宣等资源的投入，但未达到预期效果。

海马汽车的产销量下滑，直接冲击到海南汽车产业发展。海南省统计局日前发布的《2017年海南省规模以上工业经济运行情况分析》显示，去年海南省八大支柱行业增速“五升三降”，其中汽车产业是“三降”之一，海南汽车制造业由于产品市场竞争力不强，销售下滑库存高，造成该行业增加值全年下降20.7%。

今年以来，海马汽车依然未能走出低谷，4月12日晚披露业绩预告显示，因汽车销量同比大幅下降，海马汽车预计今年一季度亏损6000万至1.1亿元。为摆脱困境，海马汽车除了在传统燃油汽车发力SUV和多功能家轿之外，在新能源汽车方面则在不断加大投入，聚焦长续航和智能网联等。海马汽车方面认为，虽然该公司经营业绩出现了大幅度的亏损，但在科技创新等方面仍取得了较大进展，其中在自动驾驶、网联汽车、三电技术等方面的科研工作按计划推进。

当前，海马新能源汽车已形成300余人的专业研发团队，拥有完善的新能源供应链体系，并且承担国家863计划“纯电动汽车制造关键技术研究及整车开发”项目。蔡志标告诉第一财经记者，海马新能源在产4款纯电动汽车产品，包括海马爱尚EV、海马@3、普力马EV以及海马荣达EV。未来两年，海马汽车还将有插电式混合动力、400km续航电动汽车投放市场，产品会覆盖含轿车、MPV、SUV及小型经济出行市场。

多家车企抢占海南新能源车市

海南加快推广新能源汽车和节能环保汽车，这对于海马汽车来说是一个发展契机，对于其他车企的新能源汽车来说同样是一个机会。

随着市场加剧，海马汽车在海南的燃油汽车市场已不占绝对的优势，而在新能源领域，也不断面临新竞争对手。作为全球新能源汽车的销售冠军，比亚迪已进入海南抢占新能源汽车市场。比亚迪汽车公司海南地区4S海口翔迪销售人员今日接受第一财经记者采访时表示，比亚迪除了在海南地区销售燃油汽车之外，也已在拓展新能源汽车业务，在售的新能源汽车有秦、宋EV300等，从目前情况看，消费者在逐渐接受新能源汽车，未来将有更大的发展空间。

比亚迪不仅抢占海南新能源乘用车市场，还在抢占新能源商用车市场。去年10月，海南省三亚市ZF采购中心发布《三亚市公共交通集团有限公司纯电动旅游车型中标公示 》，比亚迪中标60辆10.5米级纯电动旅游车型，中标金额5760万元。

此外，盯上海南新能源汽车市场的还有造车新势力。今年4月11日，威马汽车在海南召开了发布会，去年9月推出的智慧出行品牌GETnGO迎来了第一个落地项目：威马与海南省交通投资控股有限公司签署合作协议，未来三年双方将合作在海南投放威马旗下纯电动汽车，直接面向消费者提供出行服务。而此前，百度无人车计划在全国十大城市试点投放，拥有区位和气候优势的海南也将是百度考虑投放的区域之一。

乘联会秘书长崔东树在4月15日接受第一财经记者采访时称，海南加快推广新能源汽车和节能环保汽车，这将呈现多元化的发展，其中包括纯电动、插电式混合动力以及普通混合动力汽车。预计在3~5年内全面禁止销售燃油汽车的可能性不大，除了考虑消费习惯的转变需要时间，还涉及到燃油税等问题，燃油汽车的燃油税是海南重要的税收之一，一旦全面禁止销售燃油汽车，将会导致税收有所减少，影响到公路建设和维护等。因此，海南禁止销售燃油汽车将是逐渐进行，在短期实现的难度非常大。

“由于地理位置、生产配套以及地区发展规划等因素，海南实际上不太适合发展汽车制造工业，作为当地车企的海马汽车，也需要逐步从汽车制造商朝汽车服务商和运营商转型。”崔东树认为，海南未来将是新能源汽车的市场之一，但并非新能源汽车制造重地。

目前，全国各地纷纷加速推进新能源汽车发展。其中，作为海南省的近邻，广东省已明确提岀：将新能源汽车培育成重要的支柱型新兴产业，以广州、深圳、佛山为主的整车制造，带动珠三角零配件产业加速发展。

日前，深圳发布关于公开征求《关于轻型汽车执行第六阶段国家机动车大气污染物排放标准的通告（征求意见稿）》，提出深圳拟于2018年7月1日起执行轻型柴油车国Ⅵ标准、2019年1月1日起执行轻型汽油车国Ⅵ标准之外，还明确指出电动汽车等新能源车将全面替代轻型柴油车。

据中国汽车工业协会最新统计，今年1-3月我国新能源汽车产销分别完成15万辆和14.3万辆，同比分别增长156.9%和154.3%，大幅跑赢车市大盘。